中腾团餐:外卖男孩莫明成10名公司主管中风母亲被取消最低津贴
在过去的几个月里,29岁的武汉外卖男孩杜军一直试图弄清楚他是如何成为10家公司的主管的。
这是在2018年9月首次发现的。由于他与多家公司有联系,民政部通知他,他母亲的最低生活津贴资格被取消。
杜军每天做两份工作,早上在汉口的一个社区食堂做炒菜,下午和晚上专门跑外卖,在过去的四个月里,他一直渴望摆脱与这些公司之间不必要的关系,但到目前为止,这件事还没有完全解决。
《中国青年报》记者中青在线跟踪数天,了解到在全国许多地区也出现了类似的被监管人被合法代表的案件,这往往与当事人身份信息被盗有关。
近年来,为了优化商业环境,提高工作效率,国家商业登记制度改革简化了商业登记手续,工商行政管理机关对申请材料进行了形式审查,但许多相关案例反映出新的商业登记制度。问题:企业注册只需要正式审查或监管漏洞,相关专家要求更严格的身份认证系统。
杜军,武汉市黄陂区木兰乡景山村人,母亲病了多年,近年来中风瘫痪。他父亲在家乡照顾他,偶尔做零工,收入微薄。妻子在家照顾她两岁的女儿,没有工作。他做了两份工作,每月大约5000元。
此前,母亲的保险水平较低,每月可领取300元,医疗费用可报销80%,到2018年9月底,木兰乡民政部门在发现杜军是多家公司的主管的基础上,取消了杜军母亲的最低生活保障资格。
杜军在网上搜索时,他的名字和其他信息奇迹般地出现在多达10家公司的监事名单上,但我与这10家公司无关,我从未听说过。
此外,网上查询显示,杜军是另一家小吃店的法定代表人,他说,该小吃店确实在2013年开业,第二年关闭,最近将被取消。
工商登记信息显示,上述10家公司均在武汉注册,分布在武汉市江边、黄陂、武昌、七口等行政区域,主要成立于2015年和2016年,涉及服装、物业、贸易、教育、家具、装饰等行业。
杜军试图联系这10家公司。有些电话号码是空的,有些答应在春节前后处理,有些不理他们,这样我就能找到生意了。
据了解,监事是公司经常性监督机构的成员,负责监督公司财务状况、高级管理人员执行公司职务等监督职责。
《中华人民共和国公司法》规定,监事和其他人不利用其关系损害公司利益,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。
杜军担心将来会发生不确定的灾难。自2018年9月底以来,他多次发现有关派出所、工商部门、行政服务中心等单位试图解决问题,但至今仍未解决。
上述10家公司中,有6家在武汉市江岸区注册,1月28日,《中国青年报》中青在线记者与杜军一道来到江岸区工商局,一名工作人员说,杜军被监管,可能是因为他的身份信息被偷了。
据悉,根据现行有关规定,设立有限责任公司,应当由公司登记机关由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人申请登记。申请人应当提供直接责任公司的名称、住所等文件。公司的负责人、监事、经理,以及任职、选举或者聘用证明。
登记主管机关应当进行形式审查。申请文件和材料的真实性由申请人负责。即,设立登记申请不需要申请人在场和签名。材料齐全的,营业执照可以由申请人颁发。E发布。
据上述工作人员介绍,过去两年在辖区内经常出现杜军等受监督案件,如证实有虚假信息,相关公司将被撤销注册。
但工作人员也表示,2017年3月,局的登记职能已移交区行政审批局,他建议杜军寻求区行政审批局或法院程序解决,可以同时起诉行业。工商行政审批部门,并最终由法院裁决进一步处理。
在江安区行政审批局,一位负责人说,局只负责审批,监督责任在工商部门。杜军可以向工商部门申诉,要求对有关公司进行调查处理,也可以向法院提起诉讼,或者要求有关公司负责人申请变更。
1月29日,上述江安区行政审批局负责人与辖区内6家关联公司联系,据报道,其中1家已被撤销,1家已被注销备案,1家已办理监事变更手续,2家公司已表示:将在近期内处理变更,另一家公司尚未联系,局方将调到辖区工商局参观,同时局方已将相关信息上报上级政府部门。
杜军非常沮丧。这些公司注册后,没有部门检查过。现在,当涉及到撤销申请时,他们为什么要逐一处理,
事实上,杜军面临另一个困境:如果他决定起诉工商等行政管理部门并要求撤销对这些公司的监督地位,他可能不得不诉诸民事诉讼来起诉这些公司的法定代表人。
早在2016年,江苏省就有类似的案件,相关法院工作人员发表了案例分析文章,指出虽然公司监事的任职信息是在设立登记时提交的,但在公司设立登记后成为公司的备案信息。登记资料除外。监事的聘任不需要公司登记机关核准登记。
登记机关披露的信息与公司申请备案事项的内容一致的,监事不知道或者不同意公司聘任、聘用、选举为公司监事,请求变更或者撤销该事项的。备案本质上是与申请人发生的民事纠纷,应当通过民事诉讼解决。
这意味着杜军必须找到这些公司来逐个起诉,但问题是这些公司的法定代表人不知道这是不是真的,不仅是律师费的问题,而且根本无法考虑时间和精力。
《中华人民共和国公司登记管理条例》规定,提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以五万元以上五万元以下的罚款。(一)五十万元以下;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。
《中国青年报》中青在线记者了解到,随着人们频繁使用他人的身份信息进行工商登记,工商部门在处理时一般都比较谨慎。
例如,不排除某些涉案公司可能有各种情况:资产(包括股权)通过法院判决或裁决转让给第三方;动产抵押已被处理;或其他违法行为可能被有关部门怀疑正在调查。
据媒体报道,省会城市工商行政管理局负责人曾表示,由于处理虚假使用身份信息的程序和依据,很难调查取证。面对大量虚假雇主要求注销登记的情况,工商部门往往难以在短时间内完成注销登记。
2016年,北京通州工商登记机关要求涉嫌提供虚假材料的代理人锁定黑名单,限制代理人资格,加强对申请材料签名的审查。同时,应研究电子签名在商业登记中的应用,以提高签名审核的准确性。
2019年1月7日,一位在内蒙古赤峰市工作的网友在国家市场监督管理局网站上说,他的身份证被其他人错误地用于在贵州省贵阳市注册一家公司。在不知情的情况下,他被列为公司的法定代表人和股东,目前公司正面临着被列入严重违法企业名单的危险。作为一名法定代表人,他也面临着信用处罚。
国家市场监督管理局登记局答复,市场监督管理部门在工商登记过程中对申请材料进行形式审查,可以将有关情况向法院提起诉讼,也可以向公安机关提起诉讼。由登记机关撤销。答复还说,国家正在建立身份认证制度,防止此类身份信息被欺骗使用。
武汉理工大学语法、法律、经济学教授何尊分析,随着经济的发展,越来越多的企业在投标。为方便业务,工商行政管理登记机关在简化审批程序的情况下,很难对所有资料逐一进行真实性核查,面临着更为严峻的审查困难,也给社会带来了新的挑战。l治理体系。
何尊认为,目前,监管和股东等情况只能一起发现和制止,他呼吁尽快建立和完善统一的国家身份认证数据管理系统,提高国家治理能力,维护国家合法权益。公民利益。同时,他建议在现阶段,为避免虚假使用身份证和复印件,一般个人在提供材料时,只提供*用于使用其他无效词语。
《中国青年报》、《中青在线记者》从武汉东湖高新区政府服务局获悉,2017年,该区探索引进企业登记信息远程核查系统,突破了工商、公安等部门的数据壁垒。在智能谷云平台信息共享岛的帮助下,通过手机进行人脸识别和视频通话。对公安系统信息进行核对确认后,可在10分钟内完成对相关人员身份和信息的远程核查。
